Dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale (Supplemento ordinario, n. 80 del 22/10/2014), spetterà alle stazioni appaltanti e ai concorrenti alle gare pubbliche mettere alla prova il modello di bando-tipo per gli appalti di lavori oltre i 150.000 euro, che l’ANAC ha predisposto.
Occorre evidenziare che anche in Sicilia le amministrazioni dovranno adeguarsi adottando il bando -tipo. L’assenza della provisione dell’indicazione puntuale del costo del manod’opera per il singolo intervento pone alcune criticità che possono essere risolte derogando al bando-tipo in ragione della opertatività della Circolare Ass.to Reg.le Infrastrutture n. 3 del 14-11-2013 che dispone tra l’altro la indicazione del costo della mano d’opera per come indicata dal progettista in funzione dellll’incididenza stabilita nel Prezzario Regionale.
Il periodo di prova (12 mesi) non inficia, però, l’obbligatorietà del modello. Infatti, in attuazione dell’art. 64, comma 4-bis, del Codice, le stazioni appaltanti non possono, ma devono adottare il modello di bando tipo elaborato dall’A.N.AC. per tutte le gare di appalto di sola esecuzione per le quali vige il sistema unico di qualificazione SOA (artt. 60 e ss. del D.P.R. n. 207/2010, Regolamento sui contrati pubblici) da aggiudicarsi mediante la procedura aperta e con il criterio del prezzo più basso, ai sensi degli artt. 53, comma 2, lett. a), 54, comma 2, e 82 del D.lgs. n. 163/2006, Codice sui contrati pubblici.
Proprio in virtù dell’obbligatorietà dei suddetto bando tipo, l’ANCE, con il commento allegato, ha analizzato il modello, così come risultante alla luce delle considerazioni espresse nella nota illustrativa della stessa Autorità e nella relazione dell’AIR (Disciplina dell’analisi di impatto della regolamentazione), cercando di mettere in luce gli aspetti che potrebbero risultare decisivi.
Lo schema di disciplinare di gara riporta :
· le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara,
· le modalità di compilazione e presentazione dell’offerta,
· i documenti da presentare a corredo della stessa e la procedura di aggiudicazione,
· ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto l’esecuzione dei lavori.
Oltre alla suddetta documentazione, sono presenti 2 schede, relative all’esempio di lista delle categorie di lavorazioni e forniture previste per l’esecuzione dei lavori ed all’esempio dei dati da acquisire per l’analisi del prezzo.
18596-CircAssRegInfr n3-13.pdfApri
18596-Allegati Bando-Tipo ANAC.zipApri