Terre e rocce da scavo: in arrivo il decreto

Il Consiglio di Stato ha recentemente dato parere favorevole sullo schema di decreto chiamato a regolamentare la gestione delle terre e rocce da scavo e delle matrici materiali da riporto, dopo che il provvedimento, sottoposto già a parere nel 2011, è stato modificato in modo tale da renderlo conforme alla normativa vigente e da recepire le osservazioni espresse dai Giudici di Palazzo Spada.

Si ricorda in proposito che l’articolo 49 del D.L. 1/2012 ha previsto che l’utilizzo delle terre e rocce da scavo sia regolamentato con decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti; il successivo D.L. 2/2012 ha stabilito in via transitoria che fino all’entrata in vigore del nuovo decreto in corso di emanazione, le matrici materiali di riporto, eventualmente presenti nei terreni e nei suoli gestibili al di fuori della disciplina sui rifiuti, possono essere considerate sottoprodotti.

Nel nuovo decreto i materiali di scavo sono il suolo o sottosuolo, con eventuali presenze di riporto, derivanti dalla realizzazione di un’opera, come gli scavi in genere, la perforazione, la trivellazione, la palificazione, ecc. I materiali da scavo potranno dunque contenere, sempreché la composizione media dell’intera massa non presenti concentrazioni di inquinanti superiori ai limiti massimi previsti dal regolamento stesso, anche il calcestruzzo, la bentonite ed altri materiali cementizi.

La sussistenza di tali condizioni è comprovata dal proponente tramite il cosiddetto «Piano di Utilizzo», il quale deve definire l’ubicazione dei siti di produzione dei materiali di scavo, dei siti di utilizzo e individuazione dei processi industriali di impiego, nonché le operazioni di normale pratica industriale finalizzate a migliorare le caratteristiche merceologiche, tecniche e prestazionali dei materiali stessi.

Tra gli allegati alla bozza regolamentare vi è anche il modello del documento di trasporto e della dichiarazione di avvenuto utilizzo.